认真贯彻中央一号文件精神，绿色腐植酸应在10方面发力

认真贯彻中央一号文件精神，绿色腐植酸应在10方面发力

2022年2月22日，中央一号文件——《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来第19个指导“三农”（农业、农村、农民）工作的中央一号文件。希望全行业认真学习，坚决贯彻落实一号文件精神，把握大方向，找准切入点、聚焦着力点，从10个方面充分发挥绿色腐植酸的功能化优势。

1. 稳定全年粮食播种面积和产量。确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间管理，促进弱苗转壮。

2. 落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。严守18亿亩耕地红线。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。

3.大力实施大豆和油料产能提升工程。在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

4. 保障“菜篮子”产品供给。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

5. 统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资。

6. 全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。

7. 大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护。

8. 加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

9. 有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施，加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员。加强中长期气候变化对农业影响研究。

10. 推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。强化水生生物养护，规范增殖放流。

附24个（1982-2022年）中央一号文件，供大家学习。

1、中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》（1982年1月1日）

原文链接：http://www.nongye.cnki.net/staticpages/yihaowenjian/wj1982.html

2、中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》（1983年1月2日）

原文链接：http://www.nongye.cnki.net/staticpages/yihaowenjian/wj1983.html

3、中共中央印发《关于1984年农村工作的通知》（1984年1月1日）

原文链接：http://www.ce.cn/cysc/ztpd/08/ncgg/ngr/200809/24/t20080924_16903356.shtml

4、《中共中央 国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》（1985年1月1日）

原文链接：http://www.ce.cn/cysc/ztpd/08/gg/1985/zcbj/200811/24/t20081124_17480490.shtml

5、《中共中央 国务院关于1986年农村工作的部署》（1986年1月1日）

原文链接：http://www.nongye.cnki.net/staticpages/yihaowenjian/wj1986.html

6、《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（2004年2月9日）

原文链接：http://www.gov.cn/test/2005-07/04/content_11870.htm

7、《中共中央 国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（2005年1月30日）

原文链接：http://www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_63347.htm

8、《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年2月21日）

原文链接：http://www.gov.cn/test/2008-08/20/content_1075348.htm

9、《中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年1月29日）

原文链接：http://www.farmer.com.cn/2019/06/30/wap_99840189.html

10、《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008年1月30日）

原文链接：http://www.gov.cn/jrzg/2008-01/30/content_875066.htm

11、《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2009年2月1日）

原文链接：http://www.farmer.com.cn/zt2019/1hao/ljwj/201902/t20190220_1433799.html

12、《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010年1月31日）

原文链接：http://www.gov.cn/jrzg/2010-01/31/content_1524372.htm

13、《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年1月29日）

原文链接：http://www.gov.cn/jrzg/2011-01/29/content_1795245.htm

14、《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012年2月1日）

原文链接：http://jingji.cntv.cn/20120202/112125.shtml

15、《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（2013年1月31日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2013-01/31/content_5408647.htm

16、《中共中央 国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（2014年1月19日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2014-01/19/content_2640103.htm

17、《中共中央 国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（2015年2月1日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2015-02/01/content_2813034.htm

18、《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2016年1月27日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2016-01/27/content_5036698.htm

19、《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（2017年2月5日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2017-02/05/content_5165626.htm

20、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（2018年2月4日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm

21、《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（2019年2月19日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2019-02/19/content_5366917.htm

22、《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（2020年2月5日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/05/content_5474884.htm

23、《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（2021年2月21日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm

24、《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022年2月22日）

原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm

（中腐协《腐植酸》编辑部  供稿）