2018年国家轮作休耕补助翻三番

2018年国家轮作休耕补助翻三番 

2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》。同年6月29日，农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、食品药品监管总局、林业局、粮食局等9部门联合印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》。自该《方案》实施以来，国家连续三年开展轮休耕试点工作，力度一年比一年大。

1. 财政支持力度翻了3番。2016年，中央财政安排14.36亿元，其中轮作补助资金7.5亿元，休耕补助资金6.86亿元。2017年安排了25.6亿元，2018年安排了50.9亿元。

2. 试点面积扩大到5倍。2016年试点面积616万亩；2017年试点面积增加到1200万亩；2018年试点面积扩大到2400万亩，同时安排相关地区自行开展试点面积600万亩，总计轮作休耕试点规模达到3000万亩。

3. 试验区域扩大到12省区。2016和2017年，试点区域均为9省区。2018年扩大到12省区，即在2017年轮作试点区域基础上，鼓励长江流域小麦稻谷低质低效区开展稻油、稻菜、稻肥轮作；在现有休耕试点区域基础上，新增塔里木河流域地下水超采区开展冬小麦休耕、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区开展水稻休耕。

按照《方案》要求，轮作补助标准，每年每亩补助150元。休耕补助标准各省区补助不同，每年每亩补助500-1300元不等。补助方式为动态调整，由中央财政将补助资金分配到省，再由省里按照试点任务统筹安排，因地制宜采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，落实到县乡，兑现到农户；允许试点地区在平均补助水平不变的前提下，根据试点目标和实际工作需要，建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系，以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度。  

(中腐协秘书处  供稿)